“唯经济论”思维模式需变革_新闻频道_中山网

“唯经济论”思维模式需变革_新闻频道_中山网 在"向全球灯饰照明产业中心升级"的同时,古镇正着力创新社会管理模式改善民生.(资料图片)与其他经济相对发达的中国沿海城市一样,灯都古镇最近两年也面临着社会矛盾加剧与产业升级需求迫切的双重压力.时移世易,时局的变化,令民众的要求发生改变.如今民众不仅要求经济分红保持增长,而且也要求政务进一步公开透明、社会管理水平不断提升、生活环境大幅改善,新形势对于地方政府的执政能力和领导智慧都提出了全新考验.未来,古镇镇将如何在“创新社会管理改善民生”与“向全球灯饰照明产业中心升级”这两大命题上协调发展?上周,该镇党委书记余锡盆接受了由中山日报报业集团管委会主任、中山日报社社长总编辑方炳焯带队的采访团专访.■行政服务向农村社区下沉记者:古镇今年在抓农村工作上力度较大,是出于怎样的考虑?余锡盆:过去我们对发展和社会管理有一套固有思维模式,不少人认为,只要经济发展了,村民分红增多,社会就和谐稳定了,选拔干部必须是经济能人.不可否认,在过去农村经济相对落后的一段时期,这种思维模式是对的.但现在如果还是固守过去“唯经济发展,而忽视社会管理、民生事业”的思维模式,必然导致干群关系紧张、矛盾不断.海洲问题为古镇敲响了警钟,我们从中吸取教训,必须从以往传统固有的思维模式中跳出来,加快实现发展观念和社会管理理念的转变.记者:具体有哪些措施?余锡盆:今年的古镇农村工作会议,村委干部和政府职能部门负责人到小榄、东升、东区等兄弟镇区参观取经,把往年的常规会议,变成了有实地考察、会间讨论、问题总结的集体学习会,从工作态度和方式上首先进行改革.在那次会议上提出了今年内完成“三资”清查、村务公开、农村治保队伍收编、建社区服务中心等工作的目标.在群众普遍关注的村务公开上,已经列出15项村务公开内容,包括每季度公布一次集体资产及其经营管理情况,每月公布集体财务收入支出和村干部公务等开支情况等.以前的村务公开只在村委会的村务公开栏,形式单一而且公开不够及时,现在除了有公开栏,各村还要编印《村务简讯》发到村民手中,在政府信息网站实时公开村务,每村必须建立短信平台,每月定时通过插播电视发布村务.“三资”清理的结果录入“三资”管理交易平台,通过以上渠道做好村务公开.记者:转变行政服务效率方面有何改进?余锡盆:今年年初,海洲村作为试点已率先设立“一中心两站”(海洲村社区服务中心以及昆山服务站、红庙服务站),将党员服务、群团服务、民政残联、劳动社保、人口计生、国土城建、综治信访维稳和文体教育八项服务内容下移,并通过上线物业合同查询系统,有效增加了群众对村务公开工作的认知度.其他各村(居)借鉴海洲做法,建好高标准的社区服务中心并挂牌投入使用.古镇还创建了社会管理创新园,这在全市来说都是比较新的.这个创新园包括社区学院、社区服务中心、社区志愿者、社工等,邀请了香港资深机构做全盘规划.■帮助困难家庭改善生活记者:古镇推行15年免费教育,社区门诊看病取药免费,在民生方面可以说成绩显著.今年6月,古镇政府启动“对188户困难家庭实行助居、助业、助残、助学、助医”的活动,目前效果如何?余锡盆:从年初开始,古镇政府机关的党员与188户困难家庭一对一结对进行帮扶.根据困难家庭需求缓急情况,已对部分困难家庭实施了帮扶.比如海洲有一困难家庭,户主肢体残疾无工作,父亲患脑中风,下有两儿子分别就读初中和小学,家庭属于无稳定工作收入来源,父亲治病已花去家中所有积蓄,而其近期安装假肢又需花费一万多元,且所居住房屋已存在建筑安全隐患.根据他的情况,已对他进行以下帮扶:一是经争取邮政局支持,已为其安排报刊亭工作一份,这份工作能为其家庭年收入3万元.二是为其从市有关部门以及南粤临时帮扶计划中申请到手术费用,资助他完成假肢手术.三是帮助进行危房改造.已将其自建房列入和美安居计划,目前在进行相关筹建工作.助居方面,计划用两年时间,筹集5000万元对困难家庭采取免息借款、减免报建费用等方式实施住房改造.改善住房的同时,也让困难家庭拿出一部分房屋出租,增加收入改善生活.现在古镇的租房约在每月15元/平方米,如果出租100平方米,每个月就有1500元的收入.另外,正在规划中的“天朗明居”,将推出250套廉租房解决没有土地的困难家庭住房问题.■“灯都扩容”不走要素合作传统模式记者:发展民生的同时,古镇也在着力推动产业升级平台的建设,在刚刚闭幕的第12届灯博会上,古镇与横栏镇签订经济协作的框架协议,两镇将怎样合作?余锡盆:古镇灯饰照明产业快速发展,向周边区域的辐射步伐也在加快.古镇与横栏不合作行不行?我们的答案是:合作势在必行.如今横栏的很多厂都是古镇过去的,大量企业都是一企跨两镇.但是我们的合作方式不会走要素合作这种传统模式,因为横栏也没有土地优势,两镇是要以更加开放的姿态,打通路网、资源网,实现平台共享,减少重复建设.首先我们要打通断头路,目前已经有几条主要通道打通了.古镇的产业平台,比如国家级LED检测中心、快速维权中心等,以及即将启用的灯饰学院等,都将全面向横栏的企业开放,古镇企业可以享受的优惠政策,横栏企业同样可以享受.未来不排除谋求与小榄等镇区的产业协作,共同把中山灯饰这个区域品牌做大做强.记者:为何说两镇的合作势在必行?余锡盆:灯都要扩容,不光来自内部发展的需要,也来自应对外部竞争压力的需要的发展.发展走到现在,面对新的经济形势,我们不能再单打独斗了,必须牵起手来形成一个拳头,更需要站到一个更高的视野来重新布局产业未来.灯饰照明产业算得上中山产业集群经济发展较好的一个,未来能否有更大的跨越,需要整合资源共同发展,以应对内部需要以及外部竞争的变化.

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